カジノ管理委員会、IRのカジノ規制について発表 パブコメも開始

JaIR編集部

 2021年4月2日、カジノ管理委員会IR(統合型リゾート)内に設置されるカジノの規制に関する「カジノ事業等の規制について(カジノ管理委員会関係特定複合観光施設区域整備法施行規則案の要旨)」を公開した。

 内閣府の外局にあたるカジノ管理委員会は、特定複合観光施設区域整備法(IR整備法)などの法に基づく厳格なカジノ規制を確実に執行する役割を持っており、国の監視・管理の下で適切なカジノ事業を運営させることで、カジノ行政に対する信頼を確保することを使命としている。今回公開された資料は大きく4パートに分かれており、以下のような構成になっている。

1、カジノ事業の基本的な事項(P1~16)
(1)カジノ事業者等の免許等(①カジノ事業者・カジノ施設供用事業者の免許の申請手続等、②関係者の「社会的信用」の確保及び背面調査)
(2)主要株主等、施設土地権利者の認可等
(3)カジノ事業等の従業者の確認等
(4)カジノ行為の種類及び方法・実施基準
(5)カジノ行為粗収益(GGR)の集計
(6)カジノ事業の内部管理(定款、業務方法書、依存防止規程・犯罪収益移転防止規程、各種行為準則)及びカジノ施設利用約款
(7)カジノ施設の規模、構造及び設備の技術上の基準などを説明。

2、事業活動に関する事項(P17~28)
(1)入場管理
(2)特定金融業務の規制
(3)契約・委託の規制
(4)カジノ行為区画内関連業務及び苦情の処理に関する規制
(5)暴力団員等の排除
(6)カジノ施設及び周辺の安全対策

3.重層的・多段階的な弊害防止対策に関する事項(P29~38)
(1)依存防止対策
(2)マネー・ローンダリング対策
(3)青少年対策

4.カジノ関連機器等に関する事項(P39~44)
(1)カジノ関連機器等の種別及び用途、技術規格・型式検定、技術基準・自己確認
(2)カジノ関連機器等製造業等の許可等、指定試験機関の指定等
(3)カジノ関連機器等に係るカジノ事業者への規制

 また、同日にはカジノ関連規制の施行に当たってのパブリックコメントも開始した。意見募集対象は以下の通り

(1)カジノ管理委員会関係特定複合観光施設区域整備法施行規則案等に関する意見募集手続関係
・「カジノ管理委員会関係特定複合観光施設区域整備法施行規則案」
・「特定資金移動履行保証金及び特定資金受入保証金に関する規則案」

(2)カジノ管理委員会の所管する法令に係る情報通信技術を活用した行政の推進等に関する法律施行規則案等に関する意見募集手続関係
・「カジノ管理委員会の所管する法令に係る情報通信技術を活用した行政の推進等に関する法律施行規則案」
・「カジノ管理委員会の所管する法令に係る情報通信技術を活用した行政の推進等に関する告示案」
・「関係行政機関が所管する法令に係る情報通信技術を活用した行政の推進等に関する法律施行規則の一部を改正する命令案」
・「カジノ管理委員会が関係行政機関として所管する法令に係る情報通信技術を活用した行政の推進等に関する告示案」

(3)特定複合観光施設区域整備法に基づくカジノ関連機器等製造業等の許可等及び指定試験機関の指定等に関する許認可等の処分に係る審査基準案に関する意見募集手続関係
・「特定複合観光施設区域整備法に基づくカジノ関連機器等製造業等の許可等及び指定試験機関の指定等に関する許認可等の処分に係る審査基準案」

 なお、意見募集の対象となる案及び関連資料の入手方法は電子政府の総合窓口(e-Gov)(https://www.e-gov.go.jp/ )の「パブリックコメント」欄に掲載されている。意見募集期間は2021年4月2日(金)~5月9日(日)まで。


■関連データベース
カジノ管理委員会・カジノ規制の基本的な考え方を公表
https://jair.report/archive/503/

カジノ管理委員会・カジノ規制(概要)について
https://jair.report/archive/504/

カジノ管理委員会・マネー・ローンダリング対策について
https://jair.report/archive/505/

カジノ管理委員会・依存防止対策について
https://jair.report/archive/506/

カジノ管理委員会・暴力団員等の排除について
https://jair.report/archive/507/

カジノ管理委員会・「カジノ管理委員会関係特定複合観光施設区域整備法施行規則案」の要旨を公表
https://jair.report/archive/508/

■関連記事
カジノ管理委員会の7~9月の活動内容を読み解く
https://jair.report/article/465/